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11 Ciudades y Comunidades Sostenibles

El mundo cada vez está más urbanizado. Desde 2007, más de la mitad de la población mundial ha estado viviendo en ciudades, y se espera que dicha cantidad aumente hasta el 60 % para 2030.

Las ciudades y las áreas metropolitanas son centros neurálgicos del crecimiento económico, ya que contribuyen al 60 % aproximadamente del PIB mundial. Sin embargo, también representan alrededor del 70 % de las emisiones de carbono mundiales y más del 60 % del uso de recursos.

La rápida urbanización está dando como resultado un número creciente de habitantes en barrios pobres, infraestructuras y servicios inadecuados y sobrecargados (como la recogida de residuos y los sistemas de agua y saneamiento, carreteras y transporte), lo cual está empeorando la contaminación del aire y el crecimiento urbano incontrolado.

El impacto de la COVID-19 será más devastador en las zonas urbanas pobres y densamente pobladas, especialmente para el mil millón de personas que vive en asentamientos informales y en barrios marginales en todo el mundo, donde el hacinamiento también dificulta cumplir con las medidas recomendadas, como el distanciamiento social y el autoaislamiento.

El organismo de las Naciones Unidas para los alimentos, la FAO, advirtió de que el hambre y las muertes podrían aumentar de manera significativa en las zonas urbanas que no cuentan con medidas para garantizar que los residentes pobres y vulnerables tengan acceso a alimentos.

Procesos abiertos

Proceso

Fase de Audiencia. Propuesta Modificación Ordenanza Municipal del Servicio del Taxi.

La Propuesta que a continuación se presenta parte inicialmente de la necesidad de adecuar la Ordenanza a las modificaciones del Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo, que tuvieron lugar por Decreto 84/2021, de 9 de febrero (BOJA de 12 de febrero de 2021), según determina la disposición transitoria quinta de dicho Decreto. En este sentido, el texto propuesto, además de atender primordialmente a la actualización normativa y adaptación al citado Reglamento de Taxi de Andalucía, pretende concretar cuestiones relacionadas con el servicio de taxi accesible, incorporando mejoras del servicio, además de la obligatoriedad de que los titulares de dichas licencias accesibles estén adscritos a emisoras de taxi u otros sistemas de telecomunicación, cuestiones que se recogen en el título VI de la propuesta que se denomina “Régimen de taxi accesible”. En el título V de la propuesta se aborda el régimen de contratación del servicio, dotando de mayor claridad y sistematización a las distintas formas de contratarlo, prestando especial atención a los requisitos para la contratación previa del servicio de taxi. Si bien los mayores cambios se presentan en los dos títulos mencionados, el texto presenta algunos otros cambios. En el título II, en los artículos 9 y 10 se dota de mayor concreción a los criterios para otorgar licencias y a los requisitos para ser titular de licencia de taxi. La transmisión de licencias de taxi se ha adaptado a la circunstancia actual de que el titular de licencia no está obligado a disponer de certificado municipal para la conducción de taxi, ni a la prestación personal de la actividad que puede desarrollarla siempre mediante la contratación de asalariados, siguiendo la modificación operada en el Reglamento de taxi de Andalucía. Además, en el artículo 21 de la propuesta de modificación referente a las condiciones esenciales de las licencias cuyo incumplimiento grave conlleva su revocación, se ha adaptado el texto al resto de modificaciones. En el título III, las características y elementos de los vehículos taxi se han adaptado a las reformas del Reglamento andaluz. Además, se han incluido algunas mejoras en los vehículos en cuanto a su longitud o a su capacidad de maletero, o bien en la disposición de elementos como bucle magnético, a fin de mejorar la accesibilidad del servicio de taxi. En cuanto al régimen de infracciones y sanciones, en el título VIII se ha actualizado en el artículo 93.2, la sanción por la realización de actividades de taxi sin título habilitante, con multas de hasta 6.000 euros.

  • 8. Trabajo Decente y Crecimiento Económico
  • 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles

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11.1
De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.
11.2
De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad.
11.3
De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países.
11.4
Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo.
11.5
De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad.
11.6
De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.
11.7
De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
11.A
Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional y regional.
11.B
De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles.
11.C
Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante asistencia financiera y técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales.
Este objetivo no tiene metas localizadas