Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

La elaboración de un Reglamento regulador del Servicio Público de Bicicletas Eléctricas del Ayuntamiento de Málaga responde a la existencia de diversas necesidades de carácter estructural, organizativo y funcional en el ámbito de la movilidad urbana del municipio.

En primer lugar, se constata la ausencia de un marco jurídico específico que determine el régimen de prestación del servicio, su alcance, condiciones de funcionamiento y los derechos y obligaciones de las personas usuarias, lo que dificulta su implantación ordenada y conforme a los principios de seguridad jurídica.

En segundo lugar, la progresiva implantación de sistemas de bicicleta pública como modo de transporte sostenible exige una regulación que garantice la correcta organización del servicio, la adecuada utilización del espacio público y la seguridad en su uso. Asimismo, se aprecia la necesidad de integrar este servicio dentro del sistema de movilidad urbana de la ciudad, asegurando su coherencia con la Ordenanza de Movilidad vigente y con los instrumentos de planificación estratégica, en particular el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, favoreciendo su papel como modo complementario al transporte público colectivo.

Por otra parte, se identifica la necesidad de regular de forma clara las condiciones de acceso y utilización del servicio, incluyendo los requisitos de uso, las modalidades de abono, el régimen tarifario y las normas de comportamiento, con el fin de garantizar su funcionamiento eficaz y equitativo.

Igualmente, se pone de manifiesto la falta de definición del régimen de responsabilidad y control. Resulta necesario establecer un marco normativo que regule la responsabilidad en caso de accidentes o uso indebido, los mecanismos de control e inspección y el régimen sancionador aplicable, con el objetivo de asegurar la correcta prestación del servicio y la protección del interés general.